中持绿色胡芳 以肥城项目为例，谈城乡物质良性循环新实践与资源循环利用服务技术咨询

在城乡融合发展与“双碳”目标深入推进的背景下，如何打通城乡之间物质循环的堵点、构建可持续的资源循环利用体系，已成为生态环境治理领域的重要课题。中持绿色作为国内有机废弃物资源化利用的先行者，在实践中不断探索城乡物质良性循环的新路径。本文以中持绿色副总经理胡芳的视角，结合山东肥城项目的具体实践，系统梳理城乡物质循环的痛点、技术路线与服务模式，并重点探讨资源循环利用服务技术咨询在其中发挥的关键作用。

一、城乡物质循环的现实困境

长期以来，城乡之间的物质流动呈现出明显的单向性：城市消费产生的有机废弃物（餐厨垃圾、污泥、园林废弃物等）与农村产生的农业有机废弃物（畜禽粪污、秸秆等）分别归入不同的处理体系，彼此割裂。其结果是：一方面，城市的有机废弃物处理设施面临“吃不饱”或产品出路不畅的问题；另一方面，农村畜禽粪污与秸秆的资源化利用率偏低，面源污染压力持续存在。

胡芳指出，城乡物质良性循环的核心难点不在于单项技术，而在于三个层面的系统性障碍：一是物质流与价值链的断裂——废弃物被视为“负资产”而非“资源”；二是设施布局与收运体系的不匹配——城乡两头都有处理需求，但缺少统筹规划下的协同网络；三是技术与商业模式缺乏系统性咨询支撑——很多地方有治理意愿，却缺少从诊断、规划到落地运营的一体化解决方案。

二、肥城项目：城乡物质良性循环的系统实践

肥城项目是中持绿色在县域尺度上推动城乡有机废弃物统筹处理、资源循环利用的典型样本。项目以“县域统筹、城乡协同、循环闭环”为总体思路，具体实践体现在以下几个环节：

第一，统筹收运，打通城乡物质流。 项目将城区餐厨垃圾、市政污泥、园林废弃物与周边乡镇的畜禽粪污、农作物秸秆纳入统一的收运与处理体系，形成“城市+农村”多源有机废弃物的协同收集网络，解决了单一来源物料不足、设施利用率偏低的问题。

第二，协同处理，实现技术集成。 根据不同物料特性，采用厌氧消化、好氧堆肥等组合工艺进行协同处理，将有机废弃物转化为沼气（能源）、有机肥（肥料）等产品，实现物质与能量的梯级利用。沼气用于发电或供热，有机肥反哺农田，形成“废弃物—能源/肥料—农业生产”的闭环。

第三，产品回田，闭合物质循环回路。 项目生产的有机肥就近还田，用于周边耕地和果园的品质提升，既减少了化肥使用，又改善了土壤有机质，真正实现了城乡物质从“线性消耗”向“循环回用”的转变。

胡芳强调，肥城项目的价值不只在于建成了一座处理厂，更在于验证了一套“收运—处理—产品—回用”全链条协同的县域模式，为同类地区提供了可复制的范式。

三、资源循环利用服务技术咨询：从项目到体系的桥梁

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在胡芳看来，肥城项目能够成功落地并持续运行，资源循环利用服务技术咨询贯穿始终、不可替代。这种咨询不是简单的方案编制，而是覆盖全生命周期的系统性技术服务，主要体现为四个层次：

1. 前端诊断与顶层设计咨询。 在项目启动阶段，咨询团队围绕区域废弃物产生量、物料特性、收运半径、设施现状、土地利用需求等进行系统摸底，开展物质流分析与技术经济可行性研究，帮助地方政府明确“处理什么、怎么处理、产品去哪里”的顶层方案，避免设施重复建设与布局失衡。

2. 工艺选择与工程实施咨询。 针对多源有机废弃物的协同处理，咨询团队提供工艺路线比选、参数优化、设备选型、工程建设管理等技术支持，确保技术方案与物料特性、运营条件相匹配，降低投资风险与运行成本。

3. 运营管理与商业模式咨询。 咨询内容包括收运体系组织、运营绩效考核、产品成本核算与消纳渠道设计等，帮助项目建立稳定的“谁产生、谁付费，谁处理、谁受益”的机制，打通有机肥等资源化产品的市场出路，保障项目可持续运营。

4. 政策对接与标准体系建设咨询。 协助地方对接国家和地方相关政策、争取资金支持，参与制定县域有机废弃物资源化利用的相关标准与规范，推动形成长效管理制度。

可以说，资源循环利用服务技术咨询扮演的是“系统集成者”与“落地保障者”的角色——它把分散的技术、政策、市场与运营要素整合为一个可执行的闭环，是城乡物质良性循环从理念走向实践的关键桥梁。

四、启示与展望

肥城项目的实践表明，推动城乡物质良性循环，需要超越“末端治理”的思维，转向以县域为单元、以资源循环为导向的系统治理。胡芳提出三点启示：

一是坚持系统思维，把城乡有机废弃物作为一个整体来统筹，而非分别处置；

二是坚持技术与管理并重，工艺技术决定“能不能做”，运营模式与咨询服务体系决定“能不能持续”；

三是坚持咨询服务前置，在规划阶段就引入专业的资源循环利用服务技术咨询，可显著降低试错成本，提高项目的成功率与推广性。

面向随着城乡融合发展和绿色低碳转型的持续深化，以肥城项目为代表的县域循环实践，将与专业化的资源循环利用服务技术咨询深度融合，推动城乡物质良性循环从“单点示范”走向“体系化推广”，为生态文明建设与乡村振兴提供更具韧性的底层支撑。